Постановление 87: состав разделов проектной документации
Постановление 87 состав разделов проектной документации
Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 утверждает Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию. Документ дифференцирует состав ПД для производственных и непроизводственных объектов, линейных объектов, а также для объектов капитального ремонта. Соблюдение структуры обязательно для прохождения экспертизы и получения положительного заключения.
Нормативная база 2026 года: что изменилось и на что ориентироваться
Градостроительный кодекс РФ в статье 48 определяет, что проектная документация представляет собой материалы в текстовой и графической формах, определяющие архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства. Состав и требования к содержанию разделов устанавливаются Правительством РФ с дифференциацией по видам объектов капитального строительства.
Постановление № 87 остаётся базовым документом, определяющим структуру ПД. Для производственных зданий строительные решения проверяются по СП 56.13330.2021, нагрузки и сочетания — по СП 20.13330.2016, стальные конструкции — по СП 16.13330.2017. Оформление проектной и рабочей документации регламентируется ГОСТ Р 21.101-2026, который заменил предыдущие редакции стандарта.
В 2026 году Минстрой активно готовит поправки в Постановление № 87. В частности, разработан проект постановления, вводящий требования к обоснованию применения вторичного сырья, включая золошлаковые материалы, в пояснительной записке и проекте организации строительства. Ожидаемое вступление в силу — 1 марта 2027 года. Для проектировщиков это означает необходимость уже сейчас отслеживать изменения в требованиях к содержанию разделов ПД.
Структура проектной документации: обязательные разделы
Положение № 87 устанавливает исчерпывающий перечень разделов, которые должны быть включены в проектную документацию. Для объектов производственного назначения структура включает 12 разделов, каждый из которых имеет строго определённое содержание.
Раздел 1: Пояснительная записка
Содержит исходные данные для проектирования, сведения о нормативной базе, реквизиты технических условий и градостроительного плана земельного участка. Согласно проекту поправок Минстроя, с 2027 года в пояснительной записке потребуется указывать сведения о комплексном использовании сырья, включая вторичное, либо приводить обоснование его неприменения.
Раздел 2: Схема планировочной организации земельного участка
Выполняется в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка. Для производственных объектов планировочная организация регламентируется СП 18.13330.2019, который устанавливает требования к размещению зданий, сооружений, транспортных коммуникаций и инженерных сетей на территории предприятия.
Раздел 3: Архитектурные решения
Для производственных зданий архитектурные решения увязаны с технологическими требованиями. Объёмно-планировочные решения принимаются исходя из номенклатуры помещений, размещения оборудования и требований к эксплуатации. Класс функциональной пожарной опасности производственных зданий — Ф5.1, складских — Ф5.2.
Раздел 4: Конструктивные и объёмно-планировочные решения
Включает обоснование конструктивных схем, расчёты несущих конструкций, узлы и детали. Для объектов, размещаемых на подрабатываемых территориях, учитываются требования СП 21.13330.2012. Нагрузки и воздействия определяются по СП 20.13330.2016.
Раздел 5: Сведения об инженерном оборудовании
Подраздел «Система электроснабжения» — ПУЭ и СП 76.13330. Подраздел «Система водоснабжения» — СП 30.13330 и СП 31.13330. Подраздел «Система водоотведения» — СП 32.13330. Подраздел «Отопление, вентиляция и кондиционирование» — СП 60.13330 и СП 7.13130. Подраздел «Сети связи» — соответствующие своды правил.
Раздел 6: Проект организации строительства
Характеризует земельный участок, обосновывает использование дополнительных участков за его границами. В проекте поправок предлагается дополнить этот раздел сведениями о площадках складирования вторичного сырья и транспортных схемах его доставки.
Раздел 7: Проект организации работ по сносу или демонтажу
Разрабатывается при необходимости сноса объектов капитального строительства. Содержит решения по демонтажу, утилизации отходов и рекультивации территории.
Раздел 8: Перечень мероприятий по охране окружающей среды
Включает оценку воздействия на атмосферный воздух, водные объекты, почвы. Расчёты рассеивания выполняются по методикам Минприроды. Учитываются требования СанПиН 2.1.3684-21.
Раздел 9: Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности
Содержит обоснование категорий помещений по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с СП 12.13130.2009, эвакуационные пути и выходы по СП 1.13130.2020, системы противопожарной защиты по СП 4.13130.2013.
Раздел 10: Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов
Выполняется по СП 59.13330.2020. Для производственных объектов учитываются требования к доступности рабочих мест и путей передвижения маломобильных групп населения.
Раздел 11: Смета на строительство
Определяется сметная стоимость в соответствии с действующими нормативами цены строительства. Для объектов, финансируемых с привлечением бюджетных средств, обязательна проверка достоверности сметной стоимости.
Раздел 12: Иная документация
Включает документы, предусмотренные федеральными законами: декларация промышленной безопасности, декларация безопасности гидротехнических сооружений, обоснование радиационной безопасности и другие.
Сравнительная таблица: состав ПД для разных типов объектов
| Тип объекта | Обязательные разделы | Ключевые нормативы | Особенности |
|---|---|---|---|
| Производственное здание | Разделы 1–12 | СП 56.13330.2021, СП 18.13330.2019 | Технологические требования определяют объёмно-планировочные решения |
| Складское здание | Разделы 1–12 | СП 56.13330.2021, СП 155.13130.2014 | Класс функциональной пожарной опасности Ф5.2 |
| Линейный объект | Разделы 1–12 (с особенностями) | СП 34.13330.2021, СП 36.13330.2012 | Транспортная схема доставки материалов, временное использование земель |
| Объект непроизводственного назначения | Разделы 1–12 (без технологических) | СП 42.13330.2016, СП 118.13330 | Схема планировочной организации ЗУ по ГПЗУ |
Типичные ошибки при формировании разделов ПД
- Формальный подход к исходным данным. Проектировщики часто берут типовые показатели без учёта фактических нагрузок, что приводит к неверным расчётам и замечаниям экспертизы.
- Слабая увязка разделов. Решения, принятые в пояснительной записке, не соответствуют проекту организации строительства и схемам инженерных сетей.
- Игнорирование требований смежных СП. Для производственных объектов критические замечания чаще всего возникают в пояснительной записке (23%) и технологических решениях (20%).
- Отсутствие обоснования выбора конструктивных решений. Экспертиза ожидает сравнение вариантов и обоснование принятого решения с учётом геологических условий.
Вопросы и ответы по составу проектной документации
Нужно ли включать раздел «Эксплуатационная документация» в состав ПД? На текущий момент такого обязательного раздела в Постановлении № 87 нет. НОПРИЗ поддержал инициативу о включении самостоятельного раздела «Эксплуатационная документация», который должен включать технический паспорт объекта, инструкции по эксплуатации, регламенты обслуживания. Однако до внесения поправок в Постановление № 87 включение этого раздела не обязательно.
Можно ли вести разработку проектной и рабочей документации одновременно? Да, Градостроительный кодекс допускает одновременную подготовку проектной и рабочей документации. Однако утверждению подлежит проектная документация, прошедшая экспертизу.
Какие разделы ПД обязательны для объектов капитального ремонта? При капитальном ремонте состав разделов сокращается. В обязательном порядке разрабатываются разделы, относящиеся к конструктивным решениям, инженерным системам и смете на капитальный ремонт. Полный перечень определяется в соответствии с частью 12.2 статьи 48 ГрК РФ.
Требуется ли членство в СРО для подготовки проектной документации? Да, работы по договорам о подготовке проектной документации должны выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, являющимися членами саморегулируемых организаций в области архитектурно-строительного проектирования. Исключения предусмотрены для государственных и муниципальных учреждений, а также для отдельных видов организаций.
Экспертное заключение
Постановление № 87 задаёт обязательный каркас проектной документации, отступление от которого недопустимо при прохождении экспертизы. Для инженера-проектировщика критически важно не только знать перечень разделов, но и отслеживать актуальные изменения в смежных сводах правил и проекты поправок, которые Минстрой готовит в 2026 году.
В условиях Ярославля проектные организации сталкиваются с необходимостью оперативного подбора исполнителей для смежных разделов — от инженерных изысканий до разработки специальных разделов. Открытые площадки объявлений упрощают поиск подрядчиков без посредников: Объявления Ярославль аккумулируют предложения от проектировщиков, изыскателей и консультантов в одном канале. Для соблюдения правил публикации в сообществе полезно ознакомиться с правилами группы, а при коммерческом размещении информации — с тарифами и заказом рекламы. Функция как добавить участника в группу позволяет расширить профессиональные контакты, а подписка на группы городов России помогает находить коллег и заказчиков в других регионах. Смежные нормативные материалы по проектированию доступны в разделах актуальные редакции СП 4.13130 и СП 10 в 2026 и СП и ГОСТ для проектирования промобъектов 2026.